南都記者綜合采訪(fǎng)獲悉，廣東目前有上千家年產(chǎn)值達(dá)2億到3億元的廢固處理企業(yè)，并已形成一批在全國(guó)有重要影響力的資源綜合利用。但廣東核電站未來(lái)或面臨較大的核廢料處理壓力。為此，中山大學(xué)地球環(huán)境與地球資源研究中心主任周永章建議提早規(guī)劃應(yīng)對(duì)。

　　廢固處理醞釀優(yōu)惠政策

　　據(jù)悉，廢固處理行業(yè)主要處理生活垃圾、工業(yè)廢固以及危險(xiǎn)廢物。即將出臺(tái)的《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》將相關(guān)產(chǎn)業(yè)分為節(jié)能、環(huán)保、資源綜合利用三類(lèi)，將在產(chǎn)業(yè)、金融、稅收等多方面為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予政策支持，并提出一些方向性目標(biāo)以指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林柏強(qiáng)接受南都記者采訪(fǎng)表示，該規(guī)劃的起草出臺(tái)表明國(guó)家對(duì)廢固處理產(chǎn)業(yè)在政策上給予極大的支持，以后肯定會(huì)有相應(yīng)的一些優(yōu)惠政策，例如稅收、貸款優(yōu)惠等將在隨后的細(xì)則中體現(xiàn)出來(lái)。

　　目前我國(guó)城市生活垃圾的年產(chǎn)生量超過(guò)1.5億噸，且正以每年10%的速度遞增。經(jīng)環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院初步估計(jì)，“十二五”期間，全國(guó)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域投資約需944億元，新增項(xiàng)目運(yùn)行費(fèi)用約125億元。此外，工業(yè)廢固排放量呈逐年遞增趨勢(shì)，相較工業(yè)廢固回收利用，我國(guó)對(duì)廢棄電器電子回收處理行業(yè)發(fā)展的政策傾向明顯，國(guó)務(wù)院已發(fā)布《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》。

　　此外，2010年底，我國(guó)核電總裝機(jī)容量為1082萬(wàn)千瓦。在此背景下，核廢料處理已受到國(guó)家重視，國(guó)家計(jì)劃未來(lái)十年建立5大核廢料處理中心。

　　環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院副院長(zhǎng)王金南近日預(yù)測(cè)，“十二五”期間，廢固處理行業(yè)投資總金額將達(dá)到8000億元，較“十一五”翻兩番。

　　廢品回收一片藍(lán)海

　　廣東專(zhuān)門(mén)從事廢品回收再利用的海港集團(tuán)董事長(zhǎng)吳偉光告訴南都記者，廢固處理行業(yè)是一片藍(lán)海，其市場(chǎng)之大是天文數(shù)字，該公司主要做廢紙、廢水、廢橡膠等回收，在廣東的年產(chǎn)值達(dá)2億到3億元；而同等規(guī)模的企業(yè)在廣東目前就有上千家。

　　*數(shù)據(jù)顯示，到2009年底，廣東省資源綜合利用企業(yè)800多家，其中經(jīng)省主管部門(mén)認(rèn)定的資源綜合利用企業(yè)231家，認(rèn)定企業(yè)全年合計(jì)綜合利用廢固、廢液、廢氣生產(chǎn)產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到119.09億元，比2005年增長(zhǎng)28.71%。目前，廣東資源綜合利用已從廢物利用發(fā)展到集初加工利用和深加工于一體的行業(yè)門(mén)類(lèi)比較齊全的產(chǎn)業(yè)體系，建成一批在全國(guó)有重要影響力的資源綜合利用。

　　就核廢料處理來(lái)說(shuō)，中山大學(xué)地球環(huán)境與地球資源研究中心主任周永章接受南都記者采訪(fǎng)表示，廣東雖然有核電站，但是目前核廢料的量不大，但是20年后就會(huì)面臨比較大的核廢料處理壓力，所以建議廣東要提前著手做好研究規(guī)劃。他分析，廢固處理行業(yè)是一個(gè)非常大的市場(chǎng)，雖然國(guó)家政策對(duì)該行業(yè)有部分干預(yù)，但是它的市場(chǎng)化運(yùn)作也非常重要，需要建立一個(gè)市場(chǎng)化的發(fā)展機(jī)制。雖然目前部分企業(yè)是以國(guó)家的優(yōu)惠和補(bǔ)貼為主要收入，但是利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作也是可以盈利的，用經(jīng)濟(jì)學(xué)原理來(lái)說(shuō)就是“誰(shuí)生產(chǎn)的垃圾誰(shuí)付費(fèi)”，印證了這個(gè)道理。

　　林柏強(qiáng)表示，廣東在廢固處理行業(yè)方面全國(guó)水平，但是問(wèn)題也有很多，行業(yè)發(fā)展不規(guī)范。同時(shí)他也建議，廣東省可以學(xué)習(xí)國(guó)外廢固處理行業(yè)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。雖然短時(shí)間內(nèi)還無(wú)法達(dá)到國(guó)外現(xiàn)有的水平，但可以先引進(jìn)*的硬件設(shè)施。